La Directiva de Retorno No Reune las Garantías Necesarias para la Protección de los Menores Extranjeros No Acompañados
Madrid, 17 de Junio de 2008 – Save the Children manifiesta su preocupación porque la Directiva de retorno aprobada en el Parlamento Europeo no reúne las garantías necesarias para proteger a los niños y niñas extranjeros no acompañados que se encuentren en España, tal como están reconocidas en la legislación internacional y española.
Save the Children considera que el Estado español debe garantizar que los derechos de los menores extranjeros no acompañados no van a verse reducidos y que la aplicación de esta directiva respetará siempre los derechos que la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y el sistema español de protección de menores les consagran.
En concreto, la organización manifiesta su preocupación en las siguientes cuestiones:
La consideración del menor como migrante no se puede anteponer a su condición como niño. Se está relegando a un segundo lugar la obligación que tienen todos los Estados de proteger a los niños en situaciones de riesgo como es ésta. Además el retorno de los menores no acompañados no debe considerarse como un objetivo sino como una medida que sólo se debe llevar a cabo cuando sea la mejor solución para cada menor.
La Directiva no establece de manera clara un procedimiento adecuado para determinar cual será el interés superior del menor en cada caso. Save the Children considera que, como requisito imprescindible, se debe exigir la absoluta seguridad de que la situación en origen es la adecuada para el retorno, ya que estamos ante niños y niñas que pueden sufrir represalias, maltrato, abusos, riesgo de caer en redes de explotación sexual o laboral, etc. Y ello requiere inevitablemente un análisis individual de cada caso.
Los menores extranjeros no acompañados no deberían ser detenidos, ya que, como establece la legislación española, su situación es regular a todos los efectos.
La Directiva no prevé expresamente asistencia letrada para los menores no acompañados, garantía necesaria que ha sido reconocida en diversas sentencias judiciales de nuestro país y ha sido recomendado por instituciones como el Defensor del Pueblo Español o el Consejo General de la Abogacía Española en los procedimientos de retorno de los menores.
Asimismo, la organización insta al gobierno español a que promueva, en el marco de la Unión Europea, la adopción de una serie de medidas adicionales que aseguren la protección y asistencia a los menores no acompañados en todo el territorio europeo. Save the Children manifiesta su más profunda preocupación por la situación de estos menores, tal como ha recogido el Defensor del Pueblo en su último Informe anual 2007, que destaca algunas deficiencias en la garantía de sus derechos.
Save the Children se manifiesta especialmente preocupada por algunos de los datos recogidos en este Informe del Defensor del Pueblo, como la obstaculización en la obtención de las autorizaciones de residencia y trabajo a los menores, a las que tienen derecho de acuerdo con la legislación de extranjería y que es una de las causas que motiva el abandono de los centros de protección sin documentación legal, les lleva a una situación de vulnerabilidad y grave riesgo e impide su integración socio-laboral.
Además se llama la atención sobre necesidad de elaborar un protocolo de actuación para los procedimientos de reintegración familiar debido a las irregularidades producidas, como la falta de notificación formal, del derecho de los menores a ser oídos y de un análisis individual de cada caso, o las quejas relativas a la ejecución de las reintegraciones con prácticas como esposar a un menor o no permitirle recoger sus pertenencias o despedirse de sus compañeros.
También se señala la preocupación ante las deficiencias de algunos centros de protección en los que se han llevado a cabo investigaciones, entre ellas, las malas condiciones de las instalaciones, la permanencia de los menores en centros de acogida de emergencia por períodos de tiempo de un año, la sobreocupación, la existencia de rejas fijas en las habitaciones o las pésimas condiciones higiénicas y de habitabilidad.
Más información:
Dpto. de Comunicación de Save the Children: 91 513 05 00
Julio Alonso, Director de Comunicación: 699 066 987 – julioalonso@savethechildren.es
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